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疫症、蝗災交煎  糧食危機迫在眉睫？

作者：日堯

近幾個月，我們的焦點都定睛於近在咫尺的一場瘟疫之上。其實，地球村裡還在上演著一場鋪天蓋地的蝗災，到底這兩者有何關連，又怎樣影響著我們的現在和未來？

「隨著2019冠狀病毒的疫情全球擴散，其對貧困社區的影響，已經從健康危機演變為迫在眉睫的糧食危機，預計全球糧食不足和因此對生計造成的打擊，將比病毒本身威脅更多人的生命。」宣明會生計改善技術顧問何沛璇表示。同時，加上蝗蟲在非洲多國肆虐，亦進一步加劇全球糧食危機。對於世界多國共同協議和努力邁進的可持續發展目標（二）：消除飢餓，預期也將帶來負面的影響。

世界消除飢餓的進展

根據《2019年可持續發展目標報告》，在消除飢餓方面，令人擔憂的是自2014 年以來，飢餓人口的數量持續上升。非洲撒哈拉以南地區的狀況明顯惡化，營養不良人數從2014年的一億九千五百萬上升至2017年的二億三千七百萬。至於兒童發育遲緩和消瘦情況雖然有所下降，但速度不足以實現可持續發展目標的具體目標，一億四千九百萬名五歲以下兒童，在2018年仍然長期營養不良，主要居於南亞地區和非洲撒哈拉以南地區。報告指出必須要加大力度，才能實現至2030年將發育遲緩兒童數量減至八千三百萬的目標。

上述報告亦提出賦予小規模糧食生產者充分參與發展的權力。由於這群生產者一般較為貧困，能力和資源亦有限，以致他們經常面臨糧食短缺的危機，也欠缺進入市場和獲取服務的機會。可是，這群小規模糧食生產者在非洲、亞洲和拉丁美洲等蒐集到數據的國家，他們佔所有糧食生產者的比例從百分之四十至八十五不等。所以，協助他們可持續地管理自然資源，適應氣候變化，並克服進入市場，獲得資源、資訊和知識的障礙，將有助解決世界的飢餓問題。換句話說，可持續發展目標（二）：消除飢餓，實現糧食安全，改善營養狀況和促進可持續農業的目標，以現時各國的實踐步伐來說，仍然難以如期實現，更何況本年疫症蔓延及蝗災肆虐，將進一步推遲各國實踐承諾的步伐。

蝗蟲肆虐  孩子深受其害

由本年初起，蝗蟲開始在非洲肆虐，有專家指出這與氣候變化息息相關。由於非洲多國去年屢次發生風暴，帶來的降雨和潮濕的天氣，有利蝗蟲繁殖。接二連三的蝗災、風災、水災和旱災，預計隨之而來的，就是嚴重的糧食危機。

聯合國世界糧食及農業組織指出，規模覆蓋一平方公里的蝗群，牠們每天的進食量已經相等於三萬五千人所吃的。其中飽受影響的肯尼亞，現正面對七十年一遇的蝗災，當中最龐大的一群蝗蟲長達六十公里，闊四十公里。其他非洲國家亦難以倖免，包括安哥拉。當地由於飽受近三十多年來最嚴重的旱災影響，逾二百八十萬人正急需人道援助，其中約八萬五千名孩子患上營養不良。由於當地人多以務農為生，缺乏其他收入來源，有些孩子因而被迫輟學打工或結婚，為家人換取糧食。

年僅十五歲的安哥拉女孩卡沃在別無選擇的情況下，只能出賣肉體以購買糧食，養活殘疾而未能工作的母親，還有年邁的祖母。雖然卡沃也替人拿衣服去清洗，但賺到的收入不多。為了熬過旱災及糧食不足的日子，她唯一可以賺錢的方法，就是出賣自己，卻時常被騙，有時每次只能收到四十美仙，以致有時一家人，也要餓著肚子睡覺。卡沃也想和其他孩子一樣，上學讀書，而不是為了食物，為了家人的溫飽，強迫自己活在懷孕及感染愛滋病病毒的風險之中。一場旱災，對卡沃身心的影響，將難以彌補。

疫症蔓延  重創糧食供應

除了蝗災肆虐，嚴重影響糧食的生產和供應，2019冠狀病毒在過去數月的迅速蔓延，亦導致本來已經受著氣候變化影響而遭遇頻繁天災的國家，在糧食供應上更為雪上加霜。

何沛璇也指出：「各地因應防止病毒傳播而實施的人口流動管制措施，不但影響到農作物的耕種和運輸，也減少了許多地方的大部分主要糧食供應。同時，亦令農田乏人耕種及收成，以致糧食供應難以滿足本地需求，進而令全球的糧食市場因而受壓，加劇糧食價格上漲，令貧窮人更難以負擔。以泰國大米為例，價格創下了七年新高，從三月底的平均每噸五百美元，飆升至四月時的平均每噸五百七十美元。而且，農民未能復工，工人也不能到城市或外地打工，也將令很多家庭失去主要的收入來源，以致購買力下降，不得不減少每日的進食量，以應對糧食不足的情況。他們的處境，令我們非常擔憂。」

根據世界糧食計劃署的估計，受2019冠狀病毒疫情、氣候變化和衝突的多重打擊，如果再不向受影響的人伸出援手，今年將有逾二億六千五百萬人面臨糧食危機，比去年的一億三千五百萬增加約一倍。在非洲多個國家，包括東部的索馬里、肯尼亞和南蘇丹，以及非洲南部的安哥拉和津巴布韋，近年一直遭遇頻繁的天災，包括旱災、水災、風災和蝗災。如果2019冠狀病毒在這些地區爆發，它們將難以承受糧食危機帶來的沉重影響。

我們可以做的事

為了應對日益嚴峻的糧食危機，宣明會正在非洲東部和南部多個國家開展救援工作，為當地有需要的人提供糧食、清潔食水等必需品，關注兒童和孕產婦的營養及保護，並應對其他緊急需要。同時，亦因應2019冠狀病毒在全球擴散，我們已經在逾七十個國家展開援助工作，包括阿富汗、孟加拉（包括羅興亞難民）、巴西（委內瑞拉邊境）、剛果民主共和國、印度、伊拉克、肯尼亞、黎巴嫩、蒙古、菲律賓、塞內加爾等，不僅加強預防措施及支援醫療系統，亦為有需要的家庭提供食物和生計支援，以解決燃眉之急。

宣明會呼籲世界各國政府確保日用品和基本服務的供應，以保障脆弱群體的生命、生計和生產力不受影響。各非政府組織亦應該在災難接踵而來的這一個緊急時刻，集結力量，向脆弱的一群伸出援手。至於個人層面，聯合國出版的《170項日常行動》，就消除飢餓方面，有以下的建議：

• 讀一本關於飢餓的書籍。對飢餓成因的理解越深刻，就越能更好地改變。
• 許多飢餓的人因遭受污名和感到羞愧而難以啟齒，請求幫助。澄清錯誤觀念，幫助其他人了解飢餓的人的真實處境。
• 支持食物援助計劃。
• 為發展中國家的學校提供食物。如果學校能夠提供午餐，將能提高學童的出席率。
• 許多緊急糧食的供應者需要會計、社交媒體或寫作方面的技能。每周當一次義工，教授相關技能。

飢餓由來已久，但其嚴重性、複雜性及所受到的影響，卻仍然隨著世界的環境、經濟和災難的情況，不斷演變，難以找到徹底消弭飢餓的良方。不過，我們仍然可以出一分力，正如德蘭修女所說：「如果你無法餵飽一百人，那就先餵飽一個人吧。」

奪去生計所依 蝗災恐釀饑荒

肯尼亞的萊薩米斯地區，是東非飽受蝗災影響最嚴重的地區之一。蝗蟲破壞了面積廣闊的土地，並且，吞噬植被。此區的農業官員艾登指出，區內幾乎所有村莊都受到蝗蟲的影響。「居住在這裡的，大都是牧民。因此，當他們無助地看著蝗蟲吞噬殆盡供牲畜食用的草木時，心裡十分痛苦。」

凱文是三個孩子的父親，他對此情此景亦感到沮喪。「這些蝗蟲徹底地吞噬一切。牠們吃盡灌木和草。而且，這兒是一個無法耕種的乾旱地區。如果我們未能為牲畜提供食物，我們將怎能養活家人呢？」凱文感嘆地說。

根據聯合國糧食及農業組織本年四月中旬發布的最新報告指出，隨著肯尼亞北部和中部愈來愈多蝗群形成和成長，東非地區受到的影響，仍然極為令人擔憂。報告亦警告在未來數月內，蝗蟲可能廣泛破壞農作物和放牧牲畜的草地，引致當地家庭面臨糧食危機。

除了蝗災，當地也開始面臨2019冠狀病毒病的侵襲，預計區內家庭和兒童將飽受其害，也將嚴重影響他們的生計。宣明會在肯尼亞的災難協調副總監麥納表示：「如果沒有獲得及時的援助，當地未來數月恐怕會發生饑荒。」

疫症阻延復耕 猶如被判死刑

疫症來到南蘇丹前，阿蒂姆對來季的收成充滿期待，現在卻憂心忡忡。

「自從南蘇丹宣布發現首宗2019冠狀病毒病例以來，我就不再是以往的我。我很擔心，不能到農場工作，我們怎樣賴以為生呢？」四十五歲的農民阿蒂姆說。

聯合國糧食及農業組織指出，南蘇丹最少有百分之九十五的人均以農耕、漁業和放牧為生。而大部分農民均倚賴出售農產品，賺取收入，以供應家中的糧食需求，並且支付子女的教育和醫療開支。

三十六歲的阿賈克是一名農民，也是一名六歲孩子的母親，她憂心忡忡地說：「這場疫症對我們這些倚靠耕種，養活孩子的脆弱婦人來說，好像是被判了死刑。我們本來希望在持續數年的衝突後，讓孩子重拾美好的生活。但是，此病毒徹底摧毀了我們美好的計劃。為什麼會這樣的呢？」

另外，阿蒂姆和她的朋友，也熱愛耕種，為著這份讓她們賴以為生的工作而高興。但是，她們現在都擔心疫症來到南蘇丹後，將會發生什麼事情。由於未能負擔醫療費用，阿蒂姆的孩子都因病離世。她現在獨個兒幫助姊姊照顧她的四個孩子。如果因疫情而未能繼續耕種，購買糧食，她很擔心會失去這群孩子。

當地的耕種期通常分為兩個季節，第一個是四月至七月，第二個是八月至十一月。如果疫情及有關管制措施持續，這個耕種期將不能順利開始。阿蒂姆解釋著說：「我們分成小組工作，將一部分農產品留作糧食、儲備及下一個耕種期的種子。」

「但是，人口流動的管制令我們難以聚集幫工耕種。由於耕種的土地面積很大，必須幫工協助，才能耕種。還有衛生部建議的保持社交距離和提供洗手設施，也令我們難以復耕。」阿蒂姆補充著說。

世界宣明會食品安全與民生協調員布哈努表示，人口流動的管制將推遲土地耕種期的準備工作，以及其他農業相關活動。他擔心亦將影響隨後幾個季節的農作物產量。